今年以来，我委深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，全面贯彻中央全面依法治国工作会议和习近平总书记来陕视察重要讲话精神，认真贯彻落实市委法治政府建设决策部署，以加强基层团组织建设、预防青少年违法犯罪和提升依法执政能力为重点，深入开展各类法治宣传教育工作，完成了普法各项目标任务，青少年法治意识显著增强，全市青少年违法犯罪率逐年下降，有效护航了青少年健康成长，营造了青少年健康成长的良好环境，现就我委法治政府建设工作进展情况汇报如下:

一、强化领导，落实工作责任

一是加强组织领导。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神和未成年人保护工作有关要求，调整我委法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在团市委基层工作部，按照“谁主管，谁负责”的原则，形成了整体推进的工作格局。二是统筹安排部署。结合新形势下青少年法治教育和权益维护工作实际，科学制定《共青团汉中市委2022年度法治建设暨青少年权益工作要点》和《汉中共青团助力法治政府建设实施方案（2022—2025年）》，把维护青少年合法权益作为共青团重要服务职能来统筹抓。三是紧抓干部学习。通过集中学习、专题学习、在线学习和个人自学等方式，加强机关干部和团队干部学法用法，不断强化干部法律法规底线思维，提升自觉学法用法、依法依规履职意识。今年以来累计举办举办市县团队干部培训班29期、培训2081人次；四是注重考核督导。将青少年法治宣传教育工作纳入全市共青团年度考核体系，用好考核“指挥棒”，做到同部署同考核。五是落实经费保障。市财政每年下达我委未成年人保护工作经费13万元，各县区也按不同标准均落实了未保工作经费。

二、紧抓学习，着力提高干部依法执政能力

（一）深入学习贯彻各级法治政府建设会议精神。一方面组织机关干部集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和法律条文、党纪党规，参加在线学法用法考试，努力提高干部的法律意识，另一方面积极组织基层团组织、团干部和团员代表集中学习党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央、省、市法治政府建设会议精神，在全市青少年中掀起学习实践高潮。

（二）加强团队干部培训。今年以来，举办市县团队干部培训班31期、培训2281人次。团市委本级举办了2022年汉中市共青团系统学习贯彻党的二十大精神专题培训班和“青马工程”——2022年汉中市青年社会组织学习贯彻党的二十大精神

专题培训班，设置了习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神，共青团及少先队业务知识，乡村振兴政策理论，党史学习教育、社会组织政策解读，志愿服务相关知识培训，禁毒志愿服务培训等课程。同时，动员各级团队干部通过自学或参与集中学习等方式积极学法用法学习和考试。

（三）严格落实重点行政决策程序制度。在日常工作中，我委重大决策、规范性文件均严格履行合法性审查程序，持续开展文件规范和清理工作，发文数量较上年同期持续下降。同时，聘任了法律顾问，全面落实行政执法“三项制度”，执行“五公开”制度，加强新媒体及网站监管工作，进一步推进了“互联网+政务服务”工作。

三、创新工作品牌，持续开展青少年普法宣传教育

（一）“红领巾法学院”唱响普法强音。今年5月，我委联合市人民检察院等5家单位坚持“三级联动、逐层推报”的评审方式，授予27家单位2022年度市级“红领巾法学院”称号，推报其中9家参评省级“红领巾法学院”，最终汉台区恒大小学、汉中市实验小学教育集团舒家营学校荣获2022年度省级“红领巾法学院”称号。今年以来，全市各级团队组织开展青少年法治宣传活动500余场次，开展“红领巾法学院”百场法治实践喜迎党的二十大活动36场次，在全市青少年中取得了热烈反响。今年8月，汉中市实验小学拍摄的题为“未成年人玩闹时不慎误撞老人，法院如何认定侵权赔偿责任？”的“民事侵权”案件模拟法庭视频在“红领巾法学院融媒体”微信公众号上刊播，引起全省强烈反响，累计观看量达5500余人次。

（二）“面对面”活动畅通青少年诉求渠道。今年10月，我委印发了《关于开展2023年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的通知》，市县两级积极开展调研走访活动，市级以“完善乡村振兴青年人才引育管用体制机制——本地区乡村振兴青年人才现状与需求调查”为主题，开展了线上问卷调研，各县区也就所选主题进行了深入调研，市县两级共形成调研报告12篇，其中3篇县级报告作为优秀调研报告向团省委推荐。

（三）“12355”热线倾听青少年心声。按照《关于聘任汉中市12355汉中市青少年综合服务热线专家志愿者的决定》，我委聘请了26名心理咨询师、公安干警、律师、教师等专业人才担任热线专家接线员，通过热线咨询、下县区开展法治讲座、心理辅导讲座、青春期自护教育等活动，为青少年提供免费的心理咨询和法律援助服务，呵护青少年健康成长。今年累计接听青少年来电咨询有效案例102例，应急处置自杀倾向案例3例，挽救自杀青少年1人，转介市未保办、市妇联权益案例2例。

（四）“青少年禁毒教育宣传基地”筑牢青少年禁毒教育防线。按照团省委《关于开展 2022 年“禁毒青力量”青少年毒品预防教育宣传月活动的通知》要求，我委高度重视，积极行动，组织全市各级团组织在2022 年 6 月 1 日至 6 月 30 日开展了为期一个月的“争做禁毒先锋 守“尉”无毒家园”为主题的禁毒宣传月活动。通过线上线下相结合的方式，多措并举吸引青少年参与到“争做禁毒先锋，守‘尉’无毒家园”活动中来，截至目前，累计开展各类线下宣讲活动1300余场次，覆盖青少年逾14万人次，并利用各级团属网站、微信公众号、微博等新媒体平台发布青少年毒品预防宣传信息、宣教视频、活动新闻等100余条，阅读量超2万余人次。

四、下一步工作计划

今年以来，我委在市委法治政府建设领导小组的坚强领导下，法治政府建设示范创建工作取得了一定的成效，但与市委、市政府的要求和广大青少年的需求相比还有一定差距。经认真分析总结，我们的工作还存在工作资源和力量薄弱、基层四缺问题仍然凸显、资源整合力度和创新能力不足等问题。

下一步，我委会进一步增强责任感和紧迫感，开拓思路，求真务实，以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，认真贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设示范创建工作的相关要求，坚持贴近基层、服务青年，做好青少年法治宣传教育工作：一是创新活动载体，抓好红领巾法学院和青少年禁毒教育宣传基地创建工作。二是聚焦重点群体，筑牢社会防线，持续深入推动青少年法治教育重点工作。三是持续抓好机关和团队干部学法用法，加强机关学习力度。四是强化督导调研，了解青少年权益诉求，进一步深化“面对面”活动品牌走深走实，协调党政部门和社会各界回应解决青少年合理诉求，团结带领全市广大团员青年为我市法治政府示范创建工作贡献更大力量。

                            共青团汉中市委

2023年1月3日